Мало кто из нас не задается вопросом, почему, несмотря на меры по снижению дороговизны жизни в стране, которые предпринимает правительство, цены на многие товары не только не остаются на прежнем уровне, но продолжают расти…
Яков ЗУБАРЕВ
Накануне праздника Песах мы писали о том, что, несмотря на объявленные торговыми сетями скидки, общая корзина праздничных продуктов подорожала по сравнению с предыдущим Песахом на 15%, или более чем на 110 шекелей. Добавим — уже по итогам праздника, что данное подорожание отразилось и на покупательной способности населения. Автоматическая система платежей посредством кредитных карт зарегистрировала, что в течение одной предшествующей Песаху недели (с 14 по 19 апреля) израильтяне совершили покупки на 7.2 млрд шекелей. Это на 5% больше, чем за предпраздничную неделю прошлого года, но с учетом общего подорожания "пасхальной корзины" выходит, что многие из нас просто не докупили какие-то продукты по причине их дороговизны. Та же система отметила снижение средней суммы сделки посредством кредитки по сравнению с прошлогодними праздниками.
Нельзя не отметить, что наряду со многими продуктами подорожали и те, на которые цены недавно существенно снизились благодаря возросшему импорту. Это касается, прежде всего, мороженого мяса из Аргентины и других латиноамериканских стран и свежей говядины из Польши. Однако "праздник" длился недолго: неожиданно покупатель заметил, что и это мясо поднялось в цене. Причина оказалась тривиальной — дефицит. Спросите, откуда он, если мы открыли ворота для зарубежных поставщиков? Действительно, ворота открыли, но те, кто должен был ввозить через них продукты, вовсе не торопились делать это.
На днях министерство экономики сообщило шести компаниям об отзыве выданных им государственных гарантий на беспошлинный импорт свежего мяса, твердых сыров и сливочного масла. Согласно решению правительства, данное ведомство ежегодно утверждает определенное количество квот на беспошлинный ввоз целого ряда товаров. Каждый год, надо сказать, список этих товаров пополняется и в 2018-м составил примерно 150 наименований. Освобождение от таможенной пошлины выдается, прежде всего, на товары повседневного пользования, производство которых местный рынок не может обеспечить в полной мере. Чтобы покрыть дефицит и не допускать повышения цен на недостающие товары, правительство и предпринимает подобные меры.
В рамках этих мер компаниям "Рами Леви шивук", "Мерав мазон", "Голдфрост", "Исракошивук", "Бальди" и "Муцрей-амир" были предоставлены на конкурсной основе квоты на беспошлинную закупку за рубежом перечисленных выше продуктов. Однако, согласно проверке инспекторов министерства экономики, эти компании не выполнили заявленные в конкурсе условия. К примеру, "Исракошивук", "Голдфрост" обязывались продать по низким ценам не менее 80% импортируемого сливочного масла, однако не соблюли это требование.
Как, спросит читатель, наши "Тара" и "Тнува" уже не могут насытить рынок достаточным количеством масла?! Как ни странно, это так. В последнее время наметился повышенный спрос израильтян на сливочное масло: только в минувшем году он вырос более чем на 9%. В начале января сего года супермаркеты стали жаловаться на острую нехватку сливочного масла — их заявки были выполнены лишь на треть. Я сам несколько раз становился жертвой этого дефицита, когда, подойдя к полкам с молочной продукцией, не находил на них знакомой упаковки. Но дело оказалось не только в повышенном спросе. Выяснилось, что в 2018 году компания "Тара" более чем вдвое сократила производство сливочного масла, и ее доля на отечественном рынке этого продукта упала с прежних 10 до 5%. А это практически недопоставка почти 120 тысяч тонн за год!
Правда, в ответ на это заметно увеличила производство масла "Тнува" — ее доля на рынке возросла с 89 до 95%. Но в начале января нынешнего года концерн допустил снижение выпуска масла – как было заявлено, по техническим причинам.
Обе компании дают свои объяснения происходящему, но специалисты отрасли утверждают, что молочные заводы создали искусственный дефицит сливочного масла — в свете их обращений в Высший суд справедливости по поводу решения министра финансов не повышать пока контролируемые государством цены на молочные продукты. К сожалению, этот негласный протест монополий государство не может проконтролировать — оно не диктует объемы производства. Но в его руках есть другой инструмент — открытие рынка для импортеров, и потому правительство довольно жестко отреагировало на невыполнение рядом компаний условий беспошлинного ввоза продуктов.
По данным министерства экономики, в минувшем году было использовано всего 86% квот на беспошлинный импорт того же сливочного масла. При этом импортеры не ограничили себя в продажах другого, более дорогостоящего масла. К примеру, производимое в Дании масло "Лурпак" занимает уже пятую часть объемов продажи этого продукта в Израиле, а параллельно с ним на полках появилось недавно импортируемое из Европы масло под брендом "Юро-махлевот Европа". Цены на эти продукты по сравнению с подконтрольными, надо сказать, кусачие: 250-граммовая упаковка стоит от 15 до 20 шекелей. За такие деньги можно приобрести 400-500 граммов масла отечественного производства. Видимо, глядя на эти цены, "Тнува" и "Тара" и ставят перед министром финансов вопрос ребром: без повышения цен на свою продукцию они не желают выпускать масло. Себе в убыток!
Кстати, себестоимость масла в Европе тоже не низкая, но там действуют другие рычаги ценового влияния: вместо строго оговоренной цены государство выделяет фермерам и перерабатывающим сельскохозяйственным производствам субсидии. Уже не говоря о действующем здесь рынке, открытом для свободной, без всяких квот, конкуренции.
Но речь в данном случае идет не только о масле. Три из шести вышеназванных компаний не выполнили условия по беспошлинному импорту определенного количества твердых сыров, а компания "Бальди" — по импорту свежего мяса и продаже по сниженным ценам мясного фарша.
Лишив все эти компании лицензии на льготный импорт, министерство экономики назначило им значительные штрафы. "Бальди", к примеру, оштрафована на 99 тысяч шекелей, "Рами Леви шивук" — на 200 тысяч, а самый большой штраф — на полмиллиона шекелей — наложен на "Муцрей-амир". В общей сложности штрафные санкции составили около миллиона шекелей.
Хочется, однако, спросит: а станет ли от этого легче нам, потребителям? Ведь цены на продукты по-прежнему остаются высокими, и многие экономисты резонно говорят о том, что для действенного снижения дороговизны жизни требуются, на самом деле, не квоты, а открытый для свободной конкуренции рынок. Рынок без ограничений и без раздачи льгот монополиям.
[nn]
