Этот текст был написан вчера. А ночью началась война. Тем не менее, он с некоторыми поправками на начало российской агрессии против Украины остается актуальным и сейчас
Давид ШАРП
На снимках: Тель-Авив. Демонстрация в поддержку Украины. Фото: Алексей С. Железнов-Авни и Борис Поделко
Признание президентом России независимости так называемых ДНР и ЛНР в административных границах Донецкой и Луганской областей — а это гораздо более обширная территория, чем та, которую упомянутые "республики" занимают на данный момент — привело к дальнейшему обострению ситуации вокруг Украины.
Подписывайтесь на телеграм-канал журнала "ИсраГео"!
До вчерашнего дня все упиралось в единственный вопрос: что решит Путин? Сама по себе ситуация, когда в наше время не где-нибудь, а в Старом Свете, от того, что происходит в голове одного человека, зависит, быть или не быть большой войне, поразительна и прискорбна.
Любопытно, что решения, принимаемые Путиным в последние дни, зачастую неожиданны и для представителей российского руководства, а кого-то из них и вовсе выводят из душевного равновесия. Невероятным примером этого стало показанное по российскому телевидению выступление на Совете Безопасности РФ директора Службы внешней разведки Сергея Нарышкина: пребывавший в состоянии глубокого шока чиновник затруднялся в произношении отдельных слов, а затем вместо стоявшей на повестке рекомендации признать "независимость", умудрился высказаться за присоединение ДНР и ЛНР к России… "Путался в показаниях" и замглавы администрации президента Дмиттрий Козак.
Стоит напомнить, что еще недавно министр иностранных дел РФ Сергей Лавров был против признания "республик". В одном из телеинтервью на вопрос журналистов, почему, глава российского МИДа ответил, что это будет означать потерю остальной Украины. Однако, судя по всему, мнение руководства РФ, то есть президента, на данный счет изменилось коренным образом, и потери Украины решили не допустить иным способом. И здесь налицо очередной пример относительной непредсказуемости решений Кремля, в том числе для тех, кто входит во властные российские структуры. Даже много часов спустя после подписания Путиным указа о признании никто в Москве не мог точно ответить, о каких границах "республик" идет речь: нынешних, или же о Донецкой и Луганской областях целиком, как ДНР и ЛНР записали в своих конституциях. Более того, один из сенаторов заявлял, что, мол, речь идет о территориях, находящихся под контролем ныне. Однако сомнения развеял сам Путин, заявивший "Области целиком", — и это принципиально важный момент. Пообещав взять "республики" под свою защиту, российский лидер прозрачно намекнул, что опция военного решения с задачей выхода как минимум на административные границы остается открытой. Силы же для попытки реализовать подобный сценарий сформированы и на момент написания этих строк находились в высокой степени готовности вдоль границ Украины с Россией и Беларусью.
В контексте российской стратегии любопытно, что своим решением Путин фактически отказался от Минских соглашений. А ведь до самого последнего момента они выставлялись серьезным дипломатическим достижением Кремля и служили для россиян своего рода жупелом в дипломатической полемике. Показательно, что на следующий день после признания официальный представитель РФ при ООН Василий Небензя заявлял, что соглашения остаются в силе. Однако в этот же день лично Путин подтвердил, что они "убиты" задолго до признания, и назвал виновными киевские власти.
В последние дни и недели публиковалось множество аналитических статей с прогнозами на случай начала Россией крупномасштабных военных действий, а также сравнением сил сторон и их вооружений (с одной из них вы можете ознакомиться на стр. 12-13). Реальность же гораздо более многогранна, и на многие вопросы у стороннего наблюдателя попросту не может быть ответов. Например, какова истинная степень готовности той или другой армии, как они собираются осуществлять свои планы, насколько реалистичны оценки возможностей противника и т.д. В этом смысле показателен пример финской войны 1939-1940 годов, когда из-за слабой готовности армии, ошибок командования и недооценки противника вооруженные силы СССР не сумели полностью выполнить поставленные задачи, понеся тяжелейшие потери. А финны, имея гораздо меньшие силы, но проявив волю к сопротивлению, воспользовались своими преимуществами и просчетами противника сполна и сумели отстоять независимость.
Что бы ни задумал Путин, и что бы ни утверждали в Москве, слова имеют второстепенное значение, основное внимание следует уделить фактам. Они же таковы, что вокруг Украины собрана беспрецедентная по российским меркам ударная группировка, в которую вошла основная часть сухопутных сил РФ, включая львиную долю контингента, постоянно базирующегося на Дальнем Востоке. Перемещение такой массы техники, людей, ГСМ и другого имущества зачастую через всю огромную страну явно выходят за рамки логики обычных учений. Тем более, когда весь мир буквально поставлен на уши. Кстати, мероприятия подобного рода экономически очень затратны и крайне изнурительны для личного состава, который вынужден долгие дни и недели проводить в зимних лагерях и полевых условиях. Как бы там ни было, подготовка ВС РФ к вторжению выглядит совершенно реальной, включая мельчайшие детали. Например, нанесение на технику специальных крупных белых тактических знаков, призванных предотвратить дружественный огонь. Нет сомнений, что разведка США и других стран НАТО обладает обширной информацией о происходящем, и к ее оценкам намерений и готовности ВС РФ к нападению стоит относиться серьезно.
Когда в последние дни упоминается цифра в 150-190 тысяч российских солдат у границ Украины, надо понимать, что речь идет о боевых частях. Но есть же еще вспомогательные силы, авиация, флот, Национальная гвардия, корпуса ДНР и ЛНР, фактически являющиеся частью ВС России, и т.д. Иными словами, стоит говорить о примерно 300 тысячах военнослужащих, которые тем или иным образом могут быть задействованы в операции.
Не вдаваясь в подробности и оценки со многими неизвестными, можно с большой долей уверенности утверждать следующее: собранная группировка имеет ряд преимуществ над украинской армией, в первую очередь в авиации и артиллерии. Это касается и места выбора ударов, где у РФ есть возможность создать и значительное превосходство на некоторых направлениях. Однако не все для украинцев так скверно, как может показаться на первый взгляд. Начать стоит с того, что для полномасштабного наступления на большую страну с возможным серьезным сопротивлением российская группировка не так уж и велика. Если исходить из американских стандартов, то уровень технической оснащенности ВС РФ весьма далек от идеала. Авиация же — и это было хорошо заметно по боевым действиям в Сирии — отстает от этих стандартов на десятилетия. Сирия и Донбасс наглядно показали, что уровень профессионализма и боевой подготовки российских военных далеко не самый высокий. Наконец, у российского командования нет опыта планирования масштабных сухопутных операций.
Все это дает мотивированной и неплохо подготовленной обороняющейся стороне возможность эффективно воспользоваться своими козырями. Настолько эффективно, чтобы не только нанести противнику серьезные потери, но также серьезно замедлить его действия и частично сорвать наступательные планы. Для всего этого необходима высокая мотивация и оптимальная реализация командованием стройного плана обороны, если таковой, конечно, имеется. Что касается украинских военных и других силовиков, на основании информации из своих источников предположу, что с мотивацией у большинства из них все в порядке, как и у немалого числа граждан, вступивших в силы территориальной обороны. Но одной мотивации мало, нужны еще и возможности. Кое какие у украинцев, безусловно, имеются. Это и весьма профессиональное ядро бойцов и командиров, образовавшееся за последние восемь лет и имеющее боевой опыт, а также различные системы вооружений, включая полученные от стран Запада в последние недели. В первую очередь это противотанковые ракетные комплексы (ПТРК) "Джавелин", хотя достаточным их количество, если опираться на открытые источники, не назовешь. Однако украинская армия, как и российская, не имеет опыта масштабной маневренной войны, тем более, противостояния многочисленной, хоть и далеко не современной по западным меркам авиации противника.
Так или иначе, российская группировка в случае полномасштабного наступления, видимо, может рассчитывать на значительные территориальные успехи. Какие, какой ценой и за сколько времени — вопросы, ответы на которые может дать только — не дай Бог! – война.
Но вернемся к возможным сценариям нападения.
Кроме полномасштабного наступления, которое может подразумевать и удар в направлении Киева с севера (включая Беларусь), а также высадку морского десанта на Черноморском побережье, есть еще и ограниченное, предусматривающее попытку захвата целиком лишь Луганской и Донецкой областей. Что может подтолкнуть Путина выбрать именно такой вариант? Например, желание продемонстрировать осязаемый результат на поле боя относительно небольшой ценой в надежде не подвергнуться при этом чрезмерно жестким санкциям Запада. Локальное наступление может служить и своего рода разведкой боем — на предмет тестирования собственных возможностей и потенциала украинской армии. Однако в таком замысле есть и ряд минусов. В чисто военном аспекте наступать на хорошо подготовленную оборону — на линии противостояния она такова — труднее всего, а санкции могут оказаться весьма болезненными. Что касается захвата лишь Донецкой и Луганской областей, этого хоть и немало по сравнению с территориями нынешних ДНР и ЛНР, но недостаточно по сравнению с тем, чего хотел бы Путин. А хотел бы он, как минимум, существенную часть Украины. Какую, знает только он и его ближнее окружение. Однако речь Путина, посвященная признанию ДНР с ЛНР, была более чем красноречива, в ней он фактически отказал Украине в праве на существование как независимому государству и повторил ряд своих тезисов по теме, изложенных еще в его опубликованной минувшим летом статье. Кстати, упоминание в речи в разных контекстах таких городов, как Очаков и Одесса, а также Новороссии в составе Российской империи, как говорится, наводит на размышления.
Признанию ДНР и ЛНР предшествовала эскалация на линии противостояния, инициированная исключительно войсками "республик", то есть, по сути, Кремлем. Апогеем этой кампании стала совершенно топорная постановка с якобы имевшим место прорывом украинских диверсантов и бронетехники через территорию "республик" аж на российскую границу. Впрочем, это был отнюдь не единственный спектакль гастролирующего на Донбассе московского "театра".
Огромная доля ответственности за то, что ВС Украины не оптимально готовы к войне, лежит на нынешнем руководстве страны. Опираясь на вполне осведомленные украинские источники, могу констатировать, что при Владимире Зеленском на укрепление обороноспособности выделялось недостаточно средств, да и тратились они, мягко говоря, не идеально. Чего стоит хотя бы то, что украинский производитель ПТРК в течение двух лет практически не получал заказы для нужд ВС. А ведь в возможном противостоянии с РФ ПТРК были и остаются важнейшим козырем. Есть и другие примеры. Неважно обстояли в эти годы дела и с кадровой политикой в армии.
Большие претензии можно предъявить и ближайшим союзникам Украины, в первую очередь США. С 2014 поставки вооружений носили ограниченный и выборочный характер. Да, важна любая помощь, но в первую очередь — системы, которые, как принято говорить на Ближнем Востоке, меняют баланс сил: это современные ПВО различного радиуса действия, противокорабельные ракеты, самоходные орудия, хотя бы небольшое количество истребителей. Всего этого и много другого Украина так и не получила, а если сегодня поставить их в срочном порядке, большинство систем окажутся бесполезными, поскольку требуют долгого освоения. Да что там говорить: тех же ценнейших ПТРК "Джавелин" подкинули очень мало — до недавнего времени было всего 75 установок, а ведь их и, скажем, других американских ПТРК — "Тау" — нужны многие-многие сотни. Поставлено ли такое число? Неизвестно, но вряд ли… То же касается и такой важнейшей системы, как переносной зенитный ракетный комплекс (ПЗРК) "Стингер", который мог бы существенно помешать российской авиации действовать на малых высотах. Однако до недавнего времени даже этого, самого базисного средства ПВО Украине никто не поставлял. И лишь сейчас, согласно открытым источникам, некоторое количество установок и ракет было с разрешения США передано странами Балтии.
В украинской армии недостаточно даже современных ПТРК и ПЗРК, но вместо них американские и английские самолеты подвозили в эти дни большие партии, того, что гораздо менее значимо, например, ручные и автоматические гранатометы и даже пулеметы. Все это тоже важно, но не сравнится со "Стингерами" и "Джавелинами".
Понятно, что на Западе не особо доверяют украинской власти. Не менее важной причиной отказа в поставках стало также нежелание злить и провоцировать Россию, а также боязнь того, что Украина, вооружившись, решиться на эскалацию на Донбассе. Однако пока Зеленский выделял дополнительные средства на строительство дорог вместо закупок отечественных ПТРК, а США не хотели "пугать" Москву более-менее серьезными поставками вооружений, в России интенсивно готовились к войне. Которая, если опираться на заявления и статью Путина, а также исходить из масштабов и конфигурации созданной группировки, призвана — ни много ни мало — коренным образом изменить историю Украины.
В завершение несколько слов о западных санкциях. Общее представление можно получить из тезисов речи президента Байдана от 22 февраля:
"США вводят новые санкции против РФ, включая суверенный долг России и российские элиты:
— мы ужесточим санкции в зависимости от действий Москвы в отношении Украины;
— "Северный поток-2″ будет остановлен;
— если Россия не выведет войска с территории Беларуси, произойдет и передислокация американских войск;
— Путин прямо отвергает само право Украины на существование;
— мы будем судить Россию по ее действиям, а не по словам;
— Путин бросает вызов демократиям Запада;
— США продолжат оказывать помощь Украине в военной сфере;
— ничто в заявлениях Путина не свидетельствует об желании вести диалог по европейской безопасности;
— надеюсь, что возможности для дипломатии сохраняются".
Стоит особо отметить приостановку Берлином сертификации "Северного потока-2", а также санкции ЕС — в том числе и против 351 депутата Думы — за признание ДНР и ЛНР. Попал в список и ряд других лиц, в том числе ведущие российские пропагандисты вроде Владимира Соловьева и Маргариты Симоньян.
Относительная беззубость принятых западных санкций обусловлена стремлением дать России шанс отказаться от желания развязать войну. Введение по-настоящему жестких мер сразу, как считают в Вашингтоне и европейских столицах, может подтолкнуть Путина к решению, что ему уже нечего терять…
[nn]
