Проект госбюджета на 2025 год преодолел первый этап – утверждение правительством
Петр ЛЮКИМСОН
В ходе дебатов вокруг проекта минфину удалось добиться, чтобы рамки дефицита бюджета практически сохранились в намеченном размере (4,3% дефицита вместо 4%). Однако в международных экономических структурах, внимательно следящих за происходящим в Израиле, не уверены, что следующие этапы утверждения пройдут без потерь.
На данном этапе самым крупным изменением в проекте бюджета стал отказ от замораживания индексации пособий Ведомства национального страхования (за исключением детского пособия). Лавры за это решение присваивает себе глава "Гистадрута" Арнон Бар-Давид, но почти, по единогласному мнению, экономических обозревателей на самом деле их следует отдать лидеру партии ШАС Арье Дери.
5,5 млрд шекелей, которые потребует индексация пособий, будет изысканы за счет повышения взносов в “Битуах Леуми” – в среднем на 60 шекелей в месяц для наемных работников, на 40 шекелей для безработных и на 14 шекелей для студентов и учеников ешив. Работодатели будут платить в среднем на 60 шекелей больше за каждого работника.
Подписывайтесь на телеграм-канал журнала "ИсраГео"!
Тяжелее всего придется самозанятым, чьи взносы в Институт национального страхования вырастут на 120 шекелей в месяц. То есть семья из двух индивидуальных предпринимателей будет платить на 240 шекелей в месяц больше (2880 шекелей в год).
Что касается общественного транспорта, то общепринятый тариф на проезд в автобусе вырастет на 25% (до 8 шекелей), но одновременно круг имеющих право на льготный проезд расширится так, что в него войдут 75% населения.
Возможно, сильно расширится круг пожилых людей, имеющих право на бесплатный проезд.
Важными "донорами" госбюджета станут владельцы личных автомобилей, с которых минфин рассчитывает собрать за два года 5,5 млрд шекелей. Так будут ускоренными темпами отменены налоговые льготы на покупку электромобилей (не исключено, что уже в 2025 году они будут отменены полностью) и уменьшены налоговые вычеты, поощряющие экологически чистый транспорт. Кроме того, сдвинется с мертвой точки реализация закона о введении платы за въезд в часы-пик в Гуш-Дан. Изначально этот шаг планировался в 2025 году, но в ходе последних переговоров минфину, судя по всему, удалось добиться согласия на реализацию закона в 2026 году – в обмен на обещание поддержать в будущем строительство железнодорожной ветки в Кирьят-Шмону. Также планируется сэкономить на субсидиях на развертывание точек зарядки электромобилей.
Больно ударит по всем гражданам и возвращение в проект бюджета параграфа, дающего мэриям право на повышение муниципального налога в размере до 5% без санкции МВД. Тот же параграф предусматривает постепенный переход на единый стандарт измерения площади недвижимости при расчете муниципального налога, известный как "брутто-брутто" (то есть в площадь, облагаемую налогом, включаются и площадь внешних стен и площадь внутренних перегородок). Для жителей 13 крупных городов, в которых площадь измеряется по стандарту "нетто-нетто" (только внутренняя площадь помещений, без учета стен) это будет означать существенное повышение налога сверх индексаций.
Значительную часть суммы, необходимой для удержания дефицита в рамках, минфин рассчитывает получить от налогообложения "компаний-кошельков", владельцы которых не торопятся выводить прибыль и платить налоги. На текущий момент параграф утвержден в формате, продвигаемом руководством минфина, то есть принудительное взимание налога с прибыли, как если бы она была выплачена в качестве дивиденда.
Министерство обороны в итоге удовлетворилось добавкой в 15 млрд шекелей сверх изначально согласованного. Фронтальный секвестр, призванный компенсировать все уступки в других местах, составит 5%.
Не смогли добиться выполнения своих требований министр экологии Идит Сильман, министр культуры и спорта Мики Зоар, министр сельского хозяйства Ави Дихтер.
Не принято предложение о введении налога на фонды повышения квалификации (“керен иштальмут”), не будет заморожено повышение минимальной зарплаты.
Вычет двух дней оздоровительных и другие меры, согласованные с Всеобщей федерацией профсоюзов ("Гистадрут"), не стали сюрпризом. На данный момент все эти шаги можно считать виртуальными, поскольку договор с "Гистадрутом" так и не был подписан. Глава федерации Арнон Бар-Давид не торопится ставить свою подпись под соглашением с минфином, хотя практически все условия согласованы.
Остались неприкосновенными и 4-5 миллиардов шекелей "коалиционных денег" (сумма разнится в зависимости от точки отсчета).
По оценкам экспертов, новый бюджет обойдется семье с двумя работающими и получающими среднюю зарплату родителями и двумя детьми от 7 до 12 дополнительных тысяч шекелей в год. Однако это нельзя считать окончательными. Во-первых, госбюджету предстоит еще три этапа утверждения в кнессете, а во-вторых, эти цифры предполагают скорое окончание войны. Если она затянется еще на несколько месяцев, бюджет придется в очередной раз пересматривать.
"Новости недели"
