Превратится ли "день знаний" в "день незнаний"?
Петр ЛЮКИМСОН
Любители футбола хорошо знают: главное в любом решающем матче, происходит ли он на чемпионате мира, Европы или отдельной страны, обычно случается на последней, 90-й минуте. Ну, а если все-таки не происходит, судья назначит дополнительное время, в которое игроки обеих команд будут выкладываться до конца, пытаясь превзойти самих себя. А если и дополнительное время завершится вничью, нас ждет захватывающая серия пенальти. И пока длится матч, в крови болельщиков бушует адреналин, который не потушишь ни ледяным пивом, ни напитками покрепче. Некоторые психологи утверждают, что удовольствие, которое фанаты футбола получают от интересной игры, вполне сравнимо с сексуальным.
Израильский футбол, кстати, сейчас находится на подъеме, но все, кто живет в Израиле не первый год, хорошо знают: накануне 1 сентября мы все непременно станем свидетелями поистине захватывающего, хотя и не совсем футбольного матча, от исхода которого зависит, начнется ли вовремя учебный год. Уже давным-давно в конце августа выясняется, что либо Организация учителей старших классов, либо профсоюз учителей младших, либо они вместе вкупе с руководством местных советов предъявляют новые требования по улучшению условий труда педагогов и грозят сорвать начало учебного года, если минфин откажется их выполнить. Минфин сначала уходит в глубокую оборону, а затем бросается в контратаку, обвиняя профсоюзы и местные власти в нереально завышенных требованиях, пренебрежении нуждами родителей и детей, а заодно угрожает подать в суд по трудовым конфликтам иск, чтобы тот объявил забастовку незаконной. Мы 31 августа ложимся спать, не зная, пойдут ли завтра наши дети и внуки в школу, но утром обычно выясняется, что "на 90-й минуте" стороны пришли, наконец, к соглашению, и новый учебный год начнется вовремя.
Подписывайтесь на телеграм-канал журнала "ИсраГео"!
Бывает и иначе: если осенние праздники, как в этом году, оказались слишком близко к 1 сентября, то может быть назначено "дополнительное время". По той простой причине, что нет никакого смысла начинать учебу, чтобы через неделю-десять дней ее остановить уже до конца Суккот. Это лишь расхолаживает детей и педагогов.
Это действо поистине захватывающе, действительно вызывает выброс адреналина в кровь, вот только сомневаюсь, что мы получаем от него удовольствие, сравнимое с сексуальным. Скорее, испытываем ощущение, что все три участвующие в матче команды – профсоюзы, минпрос и минфин – играют на наших нервах, ведь если учеба вовремя не начнется, вновь встанет вопрос, куда девать детей, что будет с их подготовкой к багруту и т.д. И поскольку вся эта катавасия длится не час и не два, а, по меньшей мере, месяц, это начинает походить на садистскую пытку, любителей которой в стране все же не так много, как принято представлять.
Нынешний год не стал в этом смысле исключением – при всем сложном отношении израильтян к традициям эту было решено соблюсти. Еще месяц назад глава Организации учителей Ран Эрез сообщил, что начатые в 2022 году переговоры с минфином о повышении зарплат учителей зашли в тупик, так что учебный год в средних и старших классах, скорее всего, начнется с забастовки. Вернее, не начнется. Забастовка, по словам Эреза, обещает быть долгой, поэтому педагогам стоит найти на пару месяцев, а то и на полгода другую работу. Минфин, как обычно, заявил, что денег на выполнение требований организации у него нет, да и требования эти чрезмерны, так как в последние годы учителя старших классов получили солидные прибавки. Сегодня, к примеру, зарплата учителя с семилетним стажем намного превышает среднюю по стране, а с учетом льгот и социальных отчислений вполне сопоставима со средней зарплатой в хайтеке. Да, начинающие учителя зарабатывают заметно меньше, но таковы, дескать, правила игры во всем мире.
В ответ Организация учителей развернула рекламную кампанию, в которой обвинила министра финансов Бецалеля Смотрича в том, что он предает израильских детей и разрушает систему образования страны. Когда стало ясно, что Смотрич целиком опирается на мнение аудитора минфина по зарплатам Эфи Малхина, основной удар был перенесен на него. Ран Эрез заявил, что Малхин манипулирует переговорной группой минфина, при этом лично ни разу на переговорах не присутствовал, предпочитая действовать из-за кулис.
30 августа Ран Эрез провозгласил, что забастовка стала неизбежной, и о своевременном начале учебного года можно забыть. Это заявление вызвало немалую тревогу среди родителей, и Всеизраильский родительский комитет начал спешно готовиться к акциям протеста. Что ж, родителей можно понять: с 2018 года из-за эпидемии коронавируса у нынешнего поколения 13-17-летних не было почти ни одного нормального учебного года. Сначала школы были закрыты, затем учеба проходила в "Зумме", потом в "капсулах", в масках, все внешкольные мероприятия вроде культпоходов, годовых экскурсий, выпускных балов и пр. были отменены. И какие впечатления, не говоря уже о знаниях, дети вынесут из школы при таком режиме учебы – большой вопрос. Планы родительского комитета провести демонстрации, как и ожидалось, горячо поддержали лидеры протеста против судебной реформы, усмотревшие в них еще один рычаг усиления протестного движения и повод для преследования Бецалеля Смотрича и Йоава Киша при любом их появлении на публике. Бывший боевой летчик Киш, кстати, заявил, что подобные преследования сродни террору и ставят перед собой те же цели – запугать народных избранников и сторонников реформы. Оппозиция, следуя правилам игры, призвала правительство найти деньги на удовлетворение требований учителей.
Как и полагается в хорошем спортивном матче, напряжение в последние дни августа нарастало день ото дня и час от часа. В среду утром Йоав Киш объявил, что вопрос о том, начнется ли учебный год в средних и старших классах, будет, видимо, решен только под утро 1 сентября. То есть, как мы и говорили, "на 90-й минуте матча". Обозреватели по проблемам образования не исключают, что это произойдет вследствие прямого вмешательства Биньямина Нетаниягу, понимающего, что он в любом случае будет "крайним" в данной ситуации.
К тому времени, когда вы читаете эту статью, ответ на данный вопрос уже известен. Но даже если учебный год не начнется, драматизировать не стоит: в конце концов, до осенних праздников остается две недели, то есть наших детей скоро снова ждут большие каникулы. А там – посмотрим!
* * *
Государственный контролер Матаниягу Энгельман опубликовал накануне нового учебного года несколько фактов о разрыве в системе образования между сильными и слабыми слоями населения.
Согласно публикации, муниципалитеты городов, относящихся к 9-10 социально-экономическим кластерам, инвестируют в каждого ученика среднем на 3400 шекелей в год больше, чем слабые муниципалитеты. Разница в усилиях по улучшению достижений учеников тоже огромна. Так, в Рамат-Гане на финансирование внешних образовательных программ в 2020-2022 годах был потрачено 61 млн шекелей, а многие арабские населенные пункты вообще не выделяли деньги на эти цели, и внешние программы в них финансировались минпросом. Инвестиции местных властей в ремонтные работы и безопасность образовательных учреждений сверх бюджета минпроса тоже зависят от экономической способности каждого муниципалитета. В Шоаме, например, расходы на ремонт в школах в 2022 году составили около 793.000 шекелей, а в Тамре – всего 4800 шекелей.
[nn]
