Да тут всю систему менять надо!*
Я очень редко (точнее – почти совсем не) пишу о внутренней политике. Сегодня сделаю исключение. И лишь для того, чтобы повторить несколько прописных истин (точнее – банальностей), которые, возможно, помогут чуть лучше понять то, что происходит в Израиле.
Не питаю никаких иллюзий, что этот текст каким-то образом повлияет на тех, кто сам все знает, понимает и в разъяснениях не нуждается (а таких очень много в Израиле, а за границей — еще больше). Как и на тех, кто читает, но все равно ничего не понимает. И понимать не собирается.
Поэтому максимально сужу задачу. Пишу это для тех, кто пытается объяснить праведность битвы Нетаниягу с юридической системой аргументом tu quoque. А конкретнее: "Раз Трампу можно, почему Биби нельзя".
Если коротко и в одном предложении: потому, что Трамп – президент (в США), а Нетаниягу – премьер-министр (в Израиле).
Подписывайтесь на телеграм-канал журнала «ИсраГео»!
А если длинно и с банальностями, то…
… в США президент избирается на прямых выборах, а в Израиле прямых выборов премьера нет (была попытка, даже две – но не прижилась);
… для избрания Нетаниягу (или Ганца, или Беннета, или Лапида, или еще кого), требуется голосовать не за Нетаниягу (Ганца, Беннета…), а за партию, которую он возглавляет. Иными словами, привести в Кнессет пару или пару десятков ноунеймов, за которых бы никогда и ни при каких обстоятельствах не проголосовал бы на прямых выборах.
Все эти "пассажиры" (за редким исключением), хорошо понимая (или подозревая), что они – политический планктон, никому не нужный, кроме "избравшего их", становятся его гвардией, информационной обслугой, душителями инакомыслящих (от собственных рядов и до Каплан), разрушителями сдержек, а также зеркалом, в котором он, великий, предпочитает видеть свое отображения.
Никакие другие модели не работают. Потому что если не станет его — не будет и их. А далее все и так понятно.
Никто из планктона никогда не будет спорить с "избравшим их", перечить ему или критиковать. Зато они каждый раз будут орать, что получили мандат от народа, который при первой возможности кинут, а если потребуется – предадут, объяснив, что исключительно во благо.
Фраза "мы избраны народом" будет предъявляться как универсальный аргумент и неопровержимое свидетельство помазания. И оправдание любого действия, ими предпринятого — от мордобоя до обмана.
Юридическая революция – у нас на это мандат от народа. Кормежка Газы во время войны – тоже мандат. Повышение цен, заворачивание гаек, призыв резервистов, непризыв йешиботников, командировки за границу во время войны – на все мандат.
В тот момент, когда помазанники образуют в Кнессете большинство, вообще уже никакие аргументы не требуются. Политическая арифметика выше реальности и здравого смысла. Даже если большинство в случае необходимости покупается, оплачиваясь деньгами налогоплательщиков ("мицубиси" лично для Алекса Гольдфарба или 100 млн для избирателей Моше Гафни – разницы особой нет).
Есть и другая математика. Результаты выборов в Кнессет XXV созыва показывают, что премьер-министр был проведен всего 26,67% голосов израильских избирателей ("Ликуд" получил 32 мандата из 120). А на выборах в Кнессет XXIV созыва Беннет и вовсе стал премьером при поддержке в 5,83% избирателей (7 мандатов из 120).
Какое тут большинство? Какое тут "ему (а вместе с ним – и нам) доверил народ"? Тут политическое трюкачество и комбинаторство, которые в итоге и возводят того или иного политика на пост премьер-министра. А точнее того, кто лучше владеет практиками коалиционного трюкачества.
Никто не спорит, что это особый вид политического искусства, однако базируется он на запрограммированной зависимости премьера (лидера) от тех, кого он избрал в коалиционные партнеры и/или протащил в Кнессет в рамках пакетной сделки.
В парламентской демократии – своя система сдержек и противовесов, в чем-то схожая с тем, что имеется в президентской форме правления, а в чем-то нет.
Всенародно избранному президенту противостоят (скажем так) три ветви власти — законодательная, исполнительная, судебная. Тогда как в парламентской (израильская модель) – только две, ибо парламентская и законодательная власти – это одни и те же люди. Если (чисто теоретически) устранить или ослабить судебную власть, то противовесов, похоже, вовсе не останется. Но это все равно не будет как в Штатах. Это будет как в Венгрии.
В США избранный народом президент сам назначает министров и глав силовых структур, а при необходимости – сам смещает. Он не зависит от парламента, но и парламент не зависит от него. К тому же каждый депутат (конгрессмен или сенатор) – не порядковый номер в предвыборном списке, не результат удачной брони, не довесок и не планктон, а народный избранник. То есть избранный народом, который может спросить и в следующий раз не проголосовать. В Штатах есть такой очень мощный противовес, в Израиле – нет.
Лично я ничего не имею, если суд перестанет заниматься активизмом, юрсоветник правительства будет консультировать правительство, а не подменять генерального прокурора.
Я буду только за, если…
… министерские портфели будут раздаваться не по принципу личной преданности и с прицелом на следующие выборы, после которых опять придется химичить коалицию, а за конкретные заслуги;
… количество министров будет определяться необходимостью, а не коалиционными соображениями;
… будут считать нерукопожатными тех, кто, предав избирателей, принципы и все прежние обещания, кочует из одной партии в другую, чтобы с тройной энергией сводит счеты с бывшими соратниками для демонстрации лояльности новому боссу;
… гражданские обязанности (в том числе служба в армии) будут распределяться не в угоду политической конъюнктуре, а из реальной необходимости;
… политики будут не только присваивать себе все успехи, но и разделять ответственность за провалы…
У меня есть много фантазий по поводу нашей политической системы. Но все они упираются в банальную реальность, что в Израиле вовсе не один политик заинтересован в бесконечной пролонгации своих полномочий. Таких политиков 120. А посему в Израиле будет как в Израиле, а не как в США.
Хотите, чтобы было как у Трампа? Сделайте так, чтобы было, как у Трампа. Меняйте систему, заранее соглашаясь, что министерских портфелей не будет, политических комбин, приносящих бабло, не будет. И вождь в роли паровоза тоже исчезнет.
Зато будут широкие президентские полномочия для того, кого изберет народ. И возможность назначать не только глав ШАБАКа, "Моссада", ЦАХАЛа, но Верховного суда.
Мне лично такой расклад нравится. А вам?
Автор – известный израильский журналист, его телеграм-канал – t.me/maxlirie
* Слова советского сантехника сталинских времен, за которые он угодил в ГУЛаг, хотя имел в виду только водопроводную и канализационную систему.
Напоминаем: позиция авторов рубрики "Колумнистика" может не совпадать с мнением редакции.
