Недавно правительство Израиля утвердило проект абсорбции репатриантов из Украины. Предполагается, что в только в ближайшие три месяца оттуда и из России приедут от 30 до 50 тысяч олим. И снова мы слышим предложения разместить новоприбывших в караванах, гостиницах, студенческих общежитиях (речь идет о почти 700 местах), на военных базах и т.д. Неожиданно даже нашлись средства на ремонт 920 пустующих амидаровских квартир
То, что мы наблюдаем сейчас, — точная копия происходившего в 1990-е годы в начале Большой алии. Тогда правительство приняло бюджет на абсорбцию, исходя из расчета на приезд 40 тысяч репатриантов только в 1990 году. В общей же сложности в 1990-м приехали 200 тысяч человек, а за первые три года – около полумиллиона. Караваны, поставленные тогда и стоившие немалых денег, гнили потом на протяжении десятков лет. Размещение в гостиницах обошлось государству в немалые деньги. Только проживание репатриантов в гостинице "Дипломат" в Иерусалиме на протяжении 30 лет стоило более миллиарда шекелей.
Подписывайтесь на телеграм-канал журнала "ИсраГео"!
О провалах абсорбции в 90-х годах писалось немало. Четырежды — в 1996, 1999, 2009 и 2019 годах — госконтроллер указывал на них в своих отчетах. За три десятка лет не было сделано ничего, чтобы изменить ситуацию. Но, как известно, на ошибках учатся и исправить их никогда не поздно.
В июле 2021 года я направил министрам нового правительства и его главе Нафтали Беннету два письма. В одном я требовал немедленного создания комиссии по исправлению ошибок в абсорбции репатриантов, приводя факты вопиющих провалов интеграции и ссылаясь на отчеты госконтроллера. Во втором — требовал прекратить дискриминацию репатриантов-выходцев из бывшего СССР при распределении государственного жилья. Я подчеркивал, что многие выделяемые для репатриантов комнаты непригодны для жилья и в два-три раза меньше тех, что полагаются по стандарту. В качестве характерного примера я привел квартиры во "Французской деревне" и указывал, что за "микбацей-диюр" государство платит в два, а иногда и в три раза больше, чем на свободном рынке. Это неизбежно приводит к тому, что у него не остается средств для решения жилищной проблемы. На свои обращения я получил такой ответ: все ведомства отписывались, что дело обстоит превосходно, а существующие проблемы не имеют к ним отношения.
С тех пор прошло восемь месяцев. За это время комиссия могла бы закончить работу и предложить новые и эффективные пути решения проблемы. Тогда мы были бы готовы к приему новой алии. Сегодня же наступаем на старые грабли. Приехавшие в 1990-е годы помнят многотысячные демонстрации и личные трагедии людей, выброшенных из жизни. Сейчас история, похоже, повторится.
Когда на заседании правительства обсуждался вопрос о приеме беженцев и репатриантов, министр абсорбции Пнина Тамано-Шата заявила о дискриминации репатриантов из Эфиопии. Хочу напомнить: 10 февраля 2022 года вступило в силу решение министерской комиссии по алие и интеграции за номером 1103 — о выделении с подачи правительства средств в качестве "подарка" на приобретение жилья только выходцам из Эфиопии, проживающим в центрах абсорбции. Пара без детей получит 235 тысяч шекелей, пенсионер-одиночка — 90 тысяч, семья с одним ребенком — 390 тысяч. Максимальная сумма подарка — 650 тысяч. В документе указывалось, что срок действия помощи — до 2031 года.
Через месяц, 9 марта, для репатриантов из Украины тоже была утверждена дополнительная помощь. Размер ее составил: для одиночки — 6 тысяч шекелей, для пары – 11 тысяч, и для семьи – 15 тысяч. Говоря словами Оруэлла, "все равны, но некоторые равнее".
Может, нам стоит воспользоваться иностранным опытом? Как известно, британское правительство приняло решение выделять по 350 фунтов стерлингов в месяц каждой семье, принимающей беженцев. За несколько дней принять беженцев согласились 43 тысячи британских семей. Такой вариант абсорбции, несомненно, гораздо дешевле нынешних планов правительства, которое предпочитает идти провальным путем размещения людей в гостиницах и караванах. Не говоря уже о финансовых преимуществах этого плана, который позволил бы сэкономить стране немалые средства, он был бы наверняка успешнее в плане интеграции новоприбывших. Людям было бы намного легче и комфортнее интегрироваться в рамках дружеской и теплой атмосферы, нежели предоставленными самим себе в караванах.
Кроме того, не будем забывать, что в Израиле репатрианты трудоспособного возраста, живущие у родственников и друзей и не получающие помощь на съем жилья, таковой лишаются. По официальным данным, это 3319 семей.
Несколько месяцев назад я обратился в министерство алии и интеграции и минстрой с требованием решить эту проблему и позволить репатриантам жить в семьях, получая при этом помощь на съем, как это разрешено пенсионерам. Ответы я получил. В минстрое мне предложили обращаться к министерству алии, в министерстве алии меня отослали в минстрой. Все, как в старые добрые 90-е…
Мы знаем, что алия из бывшего СССР добилась успеха благодаря не государству, а своей настойчивости и решимости. Поэтому нам вряд ли стоит надеяться на государство и своих представителей в правительстве и Кнессете. Надеяться, как и прежде, надо только на самих себя.
[nn]
