Что не дозволено Юпитеру, то дозволено собравшимся в пеструю коалицию его противникам
Петр ЛЮКИМСОН
Итак, на будущей неделе новое правительство будет приведено к присяге. Лидер "Еш атид" Яир Лапид показал себя если не гроссмейстером, то мастером политической игры, и сумел впрячь в одну телегу коня и трепетную лань, лебедя, рака, щуку и даже несколько экзотических животных. Правительство будет включать 28 министров и 6 заместителей, то есть охватит почти половину коалиции. И это — второе по величине правительство за всю историю страны после предыдущего, насчитывавшего 36 министров. Если же учесть, что будущий сменный премьер-министр Яир Лапид решил значительно расширить рамки Норвежского закона, чтобы ввести в Кнессет новых депутатов, то общее число министров, замминистров и просто депутатов у нас достигнет 150 человек. И это уже рекорд. А теперь вспомните, какие громы и молнии метал тот же Яир Лапид, когда Биньямин Нетаниягу и Бени Ганц создавали предыдущее правительство! С какой иронией он говорил, что у нас министров больше, чем тяжелобольных из-за мифической эпидемии коронавируса, а Нетаниягу что-то жалко лепетал о том, что эпидемия не мифическая и чрезвычайное положение требует чрезвычайных мер. Сейчас у нас министров действительно больше, чем тяжелобольных коронавирусом. И в стране нет чрезвычайного положения. Но, как объяснил нам Лапид, по-другому нельзя было сформировать правительство, есть высшая цель, и ради ее достижения можно пренебречь некоторыми принципами. И это объяснение было принято большинством обозревателей, причем с явным одобрением.
То, к чему совсем недавно относились со знаком "минус", теперь те же политики, журналисты, лидеры общественных организаций вроде движения "За чистоту власти" воспринимают со знаком "плюс", и наоборот. Впрочем, то же можно сказать об уходящих в оппозицию представителях правого лагеря. Таким образом, мы стали свидетелями поистине большой перемены — перемены знаков.
Скажем, совсем недавно нам объясняли, что демонстрации протеста возле дома главы правительства, министров или депутатов законны, любая, даже самая резкая их критика легитимна и является проявлением свободы слова. И даже если кто-то угрожает убить сына премьера или изнасиловать его жену, это ни в коем случае не стоит воспринимать буквально. Но в начале недели руководитель ШАБАКа Надав Аргаман вдруг вспомнил, что подобные призывы являются подстрекательством и могут закончиться убийством. И вот уже СМИ, с восторгом говорившие о демонстрантах под черными флагами, решительно осуждают митингующих у домов депутатов от партии "Ямина", объясняя, что таким образом те угрожают спокойной жизни парламентариев, членов их семей, соседей и могут способствовать насилию и даже убийству. И один из лидеров современного религиозного сионизма рав Хаим Друкман вынужден объяснять, что сбор подписей под письмом раввинов, призывающих не допустить создание правительства Беннета-Лапида, отнюдь не является подстрекательством к убийству. И все это невольно вызывает в памяти многих события, имевшие место больше четверти века назад и возвращающие нас в удушливую атмосферу тех дней.
Есть немало и других признаков "большой перемены". Например, политики и обозреватели, недавно объяснявшие нам, что правительство провело крайне неэффективную операцию против ХАМАСа в секторе Газы и практически капитулировало перед этой террористической организацией, теперь говорят, что проведение традиционного марша с флагами в честь победы Израиля в Шестидневной войне является провокацией, может привести к новому обострению отношений с тем же ХАМАСом и арабским населением страны, а потому это мероприятие лучше отменить или хотя бы отсрочить. По той причине что есть куда более высокие соображения, чем национальная гордость, и нечего размахивать национальными флагами на улицах страны. Вновь громко зазвучали голоса о необходимости учитывать мнение нынешней американской администрации и вернуться за стол переговоров с палестинцами на основе принципа "два государства для двух народов". Напомнила о себе и организация "Женевская инициатива", сообщившая о проведении большого семинара своих сторонников в Рамалле.
Многие обратили внимание на то, что вопреки закону и принятым нормам, до сих пор не опубликованы коалиционные соглашения, на основе которых собирается работать будущее правительство. Но это как раз можно понять: оно рождается в муках, и не исключено, что вплоть до последнего момента будут вноситься какие-то изменения. В частности, известно, что Зеэв Элькин, получивший в придачу к минстрою министерство по связям между правительством и Кнессетом, настаивает на включении в эти соглашения пунктов, касающихся защиты интересов поселенческого движения и корректирующих (а точнее, призванных сбалансировать) договоренности, достигнутые с лидером РААМ Мансуром Аббасом. Последний, кстати, по общему мнению, является главным бенефициаром минувших выборов, поскольку получил практически все, что требовал: 53 миллиарда в течение четырех лет на нужды арабского сектора; легитимизацию 13 незаконных бедуинских поселков в Негеве; прекращение борьбы с незаконным строительством в арабском секторе, отмену уже выписанных штрафов за такое нарушение и указов о разрушении незаконных строений. "Вишенкой" на этом "торте" станет предоставление Мансуру Аббасу поста замминистра при министерстве главы правительства с выделением бюджета в полмиллиарда шекелей на некие особые нужды. Понятно, что часть из 53 млрд шекелей будет погашена за счет сокращения 9 млрд, которые на тот же период должны были быть выделены иешивам, но ведь это только часть!
Мансур Аббас уже сообщил, что блокирует часть инициатив, которые были намерены выдвинуть другие партии в рамках выполнения предвыборных обещаний. Например, МЕРЕЦ не сможет продвигать законопроекты в поддержку требований ЛГБТ-общин, так как Аббас категорически против. НДИ, вероятнее всего, по той же причине не сможет провести закон о гражданских браках и добиться сокращения пособий на детей — ведь последняя мера затронет не только харедим, но и арабские семьи. Против развития и узаконивания поселений Мансур Аббас, кстати, не возражает, зато категорически возражают "Авода" и МЕРЕЦ, да и среди депутатов "Еш атид" и "Кахоль-лаван" больших сторонников поселенческого движения не замечено. Ну, а любая реформа в области судопроизводства блокируется правом вето, оговоренным по этому поводу партией "Авода".
Понятно, что это ставит в непростую ситуацию фракции "Ямина" и "Тиква хадаша", но их ситуация мало чем отличается от ситуации партнеров по коалиции, которые, как пелось в давней песне "Наутилус помпилус", "скованные одной цепью, связанные одной целью".
Тем не менее, даже столь разношерстной коалиции удалось договориться по ряду важных для всех пунктов. Например, о продвижении законопроекта, согласно которому политик, занимавший пост премьера не менее восьми лет подряд, может баллотироваться в следующий раз на эту должность не раньше, чем через четыре года. Таким образом, если даже Нетаниягу захочет снова стать главой правительства, он не сможет это сделать в самом ближайшем будущем. Еще один законопроект меняет нынешние правила раскола фракций: если в какой-то фракции наберется не менее четырех депутатов, желающих выйти из ее состава, они могут это сделать и создать новую фракцию. Понятно, что это создает потенциальную базу для перебежчиков из "Ликуда" на случай выхода из коалиции Мансура Аббаса.
Сами коалиционные соглашения построены необычно: "Ямина" подписала отдельный договор с "Еш атид", но в его рамках обязалась соблюдать все договоренности, достигнутые ранее "Еш атид" с другими партиями. Одновременно все члены коалиции подписали обязательство воздержаться от выдвижения каких-либо основных законов в течение нынешней каденции и декларацию о том, что введение в коалицию новой фракции возможно лишь с согласия всех ее участников. Этот пункт призван предотвратить любые попытки ввести в правительство "Ликуд" или религиозные партии и накренить коалиционный корабль вправо.
В правом лагере, похоже, смирились с тем, что придется уйти в оппозицию, хотя все еще верят, что это ненадолго. В коридорах "Ликуда" пока негромко, но уже достаточно внятно говорят о том, что Биньямин Нетаниягу вынужден будет уйти.
Согласно информации 11-го канала ИТВ о намерении побороться за пост лидера "Ликуда" заявил Юлий Эдельштейн в узком кругу своих сторонников. Он отказался прокомментировать это сообщение, но и прямого опровержения не последовало. Вместо этого Эдельштейн сказал, что привык делать заявления о своих решениях открыто, а не в кулуарах, и призвал журналистов не спешить.
О намерении побороться на праймериз за пост лидера партии заявили — пока тоже вполголоса — Нир Баркат, Исраэль Кац и Дани Данон.
В религиозном лагере явно царит растерянность, свидетелем которой стали недавние яростные нападки его лидеров на Нафтали Беннета и депутатов "Ямина". Многие из них — в первую очередь, обвинения Беннета в стремлении "искоренить Тору в народе Израиля", советы ему снять кипу, начать есть свинину и т.д. звучали крайне недостойно и неуместно, не делая чести их авторам. Ничего нового в нарушении предвыборных обещаний, в обмене принципов на министерское кресло и пр. на самом деле нет — подобных прецедентов было немало в истории израильской, да и мировой, политики и, можете быть уверены, будет немало в будущем. Тот, кто говорит, что честность слуг народа проявляется не в том, что они не воруют серебряные ложечки в ресторане, а в исполнении предвыборных обещаний, слишком много хочет от народных избранников.
Впрочем, излишне резкие выражения политиков в адрес оппонентов — тоже неотъемлемый признак демократии, в то время как предельная вежливость и отсутствие критики — главная примета иной системы власти. Поскольку новая коалиция еще не взяла бразды правления в свои руки, критиковать ее, по большому счету, пока не за что. Но то, что знаковые перемены уже начались — факт, от которого никуда не денешься. Что ж, нам не привыкать жить в эпоху перемен
[nn]
Мириам ГУРОВА | Когда шинуй прикажет быть ихyeм…
