В конце прошлой недели мировой суд Хайфы отменил практически все пункты обвинительного заключения по делу экс-мэра Хадеры Цвики Гендельмана, признав его виновным лишь в неисполнении служебных обязанностей, за что приговорил к 250 часам общественных работ и выплате залога в 50.000 шекелей в качестве гарантии, что тот не совершит аналогичного правонарушения в течение ближайших трех лет
Петр ЛЮКИМСОН
Юристы отмечают, что это крайне редкий для израильского правосудия вердикт. Да, Закон о неисполнении, безусловно, существует, но привлекают по нему к ответственности лишь в случае, если неисполнение повлекло за собой какие-либо тяжелые последствия. Обычно же плохого работника просто увольняют. В случае с Гендельманом никаких особых последствий не было, и решать его дальнейшую судьбу как мэра должен был, безусловно, избиратель, а не суд с подачи полиции и прокуратуры. Так что "хадерское дело" получилось показательным и заслуживающим того, чтобы поговорить о нем особо.
Но для начала расскажем, кто такой Цвика Гендельман и как он дошел до поста мэра.
Герой нашей истории родился в 1956 году в Тверии, откуда семья переехала в Хадеру, когда ему было шесть лет. С тех пор вся жизнь Цвики проходила в этом городе. Здесь он окончил школу, влюбился, создал семью и стал отцом четверых детей. Здесь он развелся и не так давно, будучи уже 66-летним, женился повторно.
В 1974 году Гендельман был призван в армию, служил в подразделении морских коммандос, и после тяжелого ранения его было решено демобилизовать. Однако Цвика этому воспротивился и добился перевода в танковые войска. В 1978 году во время операции "Литани" он уже командовал танковой ротой, которая успешно выполнила приказ о захвате городка Бинт-Джбейль.
Во время Первой Ливанской войны Гендельман — начальник штаба действующего на самой передовой 7-го танкового полка, а затем назначен его командиром. В последующие годы руководил курсами по подготовке командиров танковых рот, занимал другие командные посты. В 2000 году после похищения трех израильских солдат в районе Ар-Дов Гендельман взял на себя ответственность за этот провал и подал рапорт об отставке. Однако комиссия по расследованию инцидента признала его невиновным, а тогдашний начальник генштаба Шауль Мофаз наотрез отказался принять отставку. Правда, к боевой службе бригадного генерала Гендельмана больше не допускали, а назначили военным атташе в Финляндию и Ирландию, а далее и в Англию.
Подписывайтесь на телеграм-канал журнала "ИсраГео"!
По возвращении в Израиль Гендельман вернулся было к службе. Но вскоре понял, что погоны генерал-майора ему не светят, в мае 2007 года дал интервью, в котором подверг резкой критике начальника генштаба Габи Ашкенази, и на этом фоне с треском ушел в отставку. Так что армейская биография у бывшего мэра Хадеры, согласитесь, вполне достойная и вряд ли позволяющая заподозрить его в склонности к махинациям.
После ухода из армии Гендельман работает обозревателем по военным вопросам в различных СМИ, а летом 2008 года впервые пробует силы в местной политике – баллотируется на пост мэра Хадеры, и… успешно проигрывает выборы. Второй раз Гендельман баллотируется на этот пост от партии "Еш атид" в 2013 году и на этот раз одерживает убедительную победу. А дальше начинается самое интересное.
Вскоре против Гендельмана заводят тайное расследование. Поначалу вполне легитимными методами, но когда стало ясно, что слова конкурента Гендельмана на выборах о взятках никак фактами не подтверждаются, было решено запросить у суда разрешения на прослушивание его телефонных разговоров. Разрешение было получено — и снова ничего не дало. И тогда полиция по собственной инициативе решила установить в кабинете мэра и других помещениях муниципалитета скрытые камеры, а в его мобильник и мобильник его подруги Моран Сегев подсадили шпионские программы. Все это, как выяснится в суде, совершенно незаконно. И длилось это годами.
Единственным результатом этой, подчеркнем еще раз, противозаконной слежки стало установление факта, что Гендельман действительно находится в дружеских отношениях с поддержавшим его на выборах строительным подрядчиком Сами Леви. Он несколько раз встречался с ним в своем кабинете, а затем явился на заседание комиссии по планированию, чтобы поддержать один из проектов Леви. Это было расценено как конфликт интересов и взяточничество. Настал день, когда хадерского градоначальника арестовывают и под мерцание фотовспышек выводят в наручниках из дома. В газетах появляются огромные заголовки, сообщающие о том, что полиция ведет расследование "по крупнейшему делу о коррупции в местных органах власти". Прокуратура сообщает, что мэр подозревается в получении предвыборных взяток, мошенничестве и обмане общественного доверия.
Ровно неделю Гендельман проводит в СИЗО, и 10 июня его переводят под домашний арест с крайне жесткими ограничениями.
Одновременно арестовывают пятерых его приближенных, которым пытаются инкриминировать соучастие в преступлениях мэра и жестко "прессуют" на допросах. Вскоре выясняется, что у полиции нет против них никаких улик, что задержание было произведено с целью заставить их дать показания против босса, а и при удачном стечении обстоятельств еще и убедить стать госсвидетелями. Но и эта затея проваливается: всех задержанных освобождают из-под ареста без всяких ограничений, а возбужденные против них дела закрываются, едва открывшись.
В СМИ между тем продолжают одна за другой появляться публикации об огромных масштабах коррупции в мэрии Хадеры, а полиция и прокуратура заявляют, что к уже инкриминируемым Гендельману преступлениям добавляются вступление в преступный сговор и попытка помешать следствию. Однако Амит Хадад, возглавляющий сегодня бригаду адвокатов Биньямина Нетаниягу, добивается его освобождения и разрешения вернуться к работе.
В 2018 году Гендельман вновь одерживает победу на выборах, поскольку горожане очень высоко оценили его деятельность на посту главы муниципалитета: именно в его каденцию город, что называется, расцвел. Но следствие и вызовы на допросы продолжаются, и 21 октября 2021 года прокуратура передает в суд обвинительное заключение, в котором Цвике Гендельману инкриминируется подрыв общественного доверия, получение выгоды преступным путем, попытка помешать следствию и передача ложной информации. По совокупности этих преступлений ему светят годы тюремного заключения, и фотография мэра Хадеры, как и кадры его ареста и явки на допросы снова появляются в СМИ. Самые маститые израильские журналисты комментируют его арест с выражением уверенности, что "вор должен сидеть в тюрьме".
Сегодня бывшие следователи по делу Гендельмана признают, что не каждое дело должно дойти до суда, и подача против него обвинительного заключения была ошибкой. Более того: они якобы пытались убедить прокуратуру, что для передачи дела в суд нет достаточных оснований, но по каким-то неведомым им причинам прокурор Лиат Бен-Ари настояла на своем, и в начале процесса судьи, похоже, были убеждены в ее правоте.
В январе 2022 года суд отстраняет Цвику Гендельмана от исполнения обязанностей мэра на полгода, а БАГАЦ и юридические советники правительства — сначала Авихай Мандельблит, а затем и Гали Бахарав-Миара — вновь и вновь продлевают этот срок. Судебный процесс продолжается, но с каждым новым заседанием становится все яснее, что большинство обвинений, что называется, высосаны из пальца и не подкреплены доказательствами, тогда как со стороны полиции нарушений закона в ходе расследования было более, чем достаточно.
В 2024 году Гендельман публикует мемуары "Зман эмет" ("Время истины"), в которых подробно рассказывает о 33 годах службы в ЦАХАЛе – и о том аде, через который ему пришлось пройти из-за инспирированного дела. И вновь заявляет о своей невиновности. Думается, к этому времени в прокуратуре уже поняли, что дела разваливается, и инициировали переговоры с защитой о внесудебной сделке. Переговоры заняли больше года, и 4 декабря 2025 года суд огласил вердикт. Ни одного – ни единого! – обвинения из изначально оглашенных против мэра Хадеры там не было и в помине. Зато откуда-то возникло обвинение в неисполнении прямых обязанностей. Более того, суд признал, что следствие нанесло Моран Сегев существенный моральный ущерб, и обязал полицию выплатить ей 100.000 шекелей компенсации.
Таким образом, гора, породившая столько громких заголовков и тяжких обвинений в масс-медиа, извалявшая Гендельмана с ног до головы в грязи, в итоге родила даже не мышь, а какую-то инфузорию-туфельку. Смехотворность обвинения столь очевидна, что бой бригадного генерала в отставке Цвики Гендельмана за свое честное имя можно считать выигранным. Оглашение на прошлой неделе приговора лишь поставило финальную точку в судебном процессе. Но сам Гендельман признается, что эта история разрушила не только его карьеру, но и семью. А также украла у него более семи лет жизни, которые никто ему не вернет.
Но дело ведь не только в Цвике Гендельмане. Дело во вполне типичном случае, когда путем нагромождения неподтвержденных обвинений правоохранительная система с легкостью ломает судьбы и карьеры, и при этом никто из ее служителей не несет за это ни финансовой, ни карьерной, ни, тем более, уголовной ответственности. А ведь это дело стоило израильскому налогоплательщику сотни миллионов шекелей! Конечно, по сравнению с 58 мдрд шекелей, в которые, по подсчетам журналиста Эфи Мордехая, уже обошлись "дела Нетаниягу", это мелочь, но тоже деньги. И почему бы не потребовать вернуть хотя бы часть этой суммы тех, кто в полиции и прокуратуре отвечает за этот явный провал?
"Новости недели"
